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陸豐市推動農業(yè)機械報廢更新工作方案

　　為推動我市大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新實施工作，加快農機產(chǎn)品存量更新步伐，提升農機保有量和結構水平，推動農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，制定本方案。

　　一、工作目標

　　執(zhí)行《農業(yè)農村部辦公廳 財政部辦公廳 商務部辦公廳關于 印發(fā)<農業(yè)機械報廢更新補貼實施指導意見>的通知》（農辦機 〔2020〕2 號）、《廣東省農業(yè)農村廳 廣東省財政廳 廣東省商務廳<關于印發(fā)廣東省推動農業(yè)機械報廢更新工作方案>的通知》（粵農農規(guī)〔2024〕2號）、《汕尾市人民政府關于印發(fā)汕尾市推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新實施方案的通知》（汕府〔2024〕18號）要求、《汕尾市農業(yè)農村局 汕尾市財政局 汕尾市商務局關于印發(fā)〈廣東省推動農業(yè)機械報廢更新工作方案〉的通知》、《陸豐市人民政府辦公室關于印發(fā)陸豐市推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新工作實施方案的通知》（陸府辦〔2024〕21號）推動農業(yè)機械報廢更新，提升陸豐市農業(yè)機械化水平，推進農機安全生產(chǎn)。

　　二、實施范圍

　　在全市范圍內，對機主報廢和更新老舊農機給予適當補助。

　　三、補貼對象

　　補貼對象為從事農業(yè)生產(chǎn)的個人和農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織。其中，農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織包括農村集體經(jīng)濟組織、農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、農業(yè)企業(yè)和其他從事農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織。

　　四、補貼機具種類

　　國家農機報廢更新補貼范圍：拖拉機、聯(lián)合收割機、水稻插秧機、機動噴霧（粉）機、機動脫粒機、飼料（草）粉碎機、鍘草機。

　　省級新增農機報廢更新補貼范圍：一手購置的農用無人駕駛航空器（植保無人機）、烘干機。

　　五、報廢條件

　　最低報廢年限不低于5年。補貼報廢農機應當主要部件齊全，來源清楚合法，機主應當就機具來源、歸屬等作出書面承諾。納入牌證管理的農機需要提供監(jiān)理機構核發(fā)的牌證；無牌證或未納入牌證管理的，應當具有銘牌或者出廠編號、車架號等機具身份信息。嚴重殘缺、改裝、拼裝或來歷不明機具不予受理。對未達年限但安全隱患大、故障發(fā)生率高、損毀嚴重、維修成本高的農機，允許申請報廢補貼。

　　六、補貼標準

　　符合國家補貼政策的，補貼標準為中央財政補貼資金和省級財政補貼資金兩部分組成。

　　屬于省級補貼新增范圍的，補貼額由省級財政支出。具體補貼標準詳見《廣東省農機報廢補貼額一覽表》（附件1）。  

　　七、回收企業(yè)

　　報廢農機回收企業(yè)應當遵守國家有關消防、安全、環(huán)保的規(guī)定，按照《報廢農業(yè)機械拆解技術規(guī)范》開展報廢農機回收拆解/銷毀工作。同時，應當在經(jīng)營場所醒目位置，公示可享受報廢補貼農機產(chǎn)品的機型、類別及補貼標準等相關內容。

　　八、補貼申領程序

　?。ㄒ唬﹫髲U舊機。機主自愿將擬報廢的農機交售給報廢農機回收企業(yè)，同時提交符合報廢條件的證明材料和《農機報廢補貼申請承諾書》（附件3）。報廢農機回收企業(yè)應當核對機主和擬報廢的農機信息，向機主出具《報廢農業(yè)機械回收確認表》（附件4），向當?shù)剞r業(yè)農村部門提供機主和報廢農機信息。申請農用無人駕駛航空器（植保無人機）、烘干機報廢補貼的須提供一手購置發(fā)票。

　　報廢農機回收企業(yè)及時對回收的農機進行拆解并建立檔案，對國家禁止生產(chǎn)銷售的發(fā)動機等部件進行破壞性處理，并填寫《報廢農機拆解/銷毀記錄》（附件5），并由報廢農機回收企業(yè)蓋章、農機主管部門監(jiān)銷人簽字確認。拆解檔案應包括銘牌或者其它能體現(xiàn)農機身份的原始資料以及《報廢農機拆解/銷毀記錄》，保存期不少于3年。縣級農業(yè)農村部門應對報廢農機回收企業(yè)拆解或者銷毀農機進行監(jiān)督。

　　（二）注銷登記。納入牌證管理的拖拉機和聯(lián)合收割機機主持《報廢農業(yè)機械回收確認表》和相關證照，到縣級負責農機牌證管理的機構依法辦理牌證注銷手續(xù)，由相關部門核對報廢農機信息，并確認無誤后，在《報廢農業(yè)機械回收確認表》上簽字、蓋章。

　?。ㄈ﹥冬F(xiàn)補貼。機主憑有效的《報廢農業(yè)機械回收確認表》，到縣級農業(yè)農村部門填寫《農機報廢補貼申請表》（附件6），并提交符合報廢條件的材料?？h級農業(yè)農村部門、財政部門按職責分工進行審核，財政部門及時向符合要求的機主兌現(xiàn)補貼，按程序從農機購置補貼資金中撥付給機主。

　　九、有關工作要求

　　（一）加強組織領導。要切實加強農機報廢更新補貼工作的組織領導，明確職責分工，密切配合，形成工作合力；加強政策宣傳，擴大公眾知曉度；大力推行信息公開，將享受補貼的信息進行公示，將實施方案、補貼額、操作程序、投訴咨詢方式等信息在農業(yè)農村（農機）部 門網(wǎng)站全面公開，主動接受監(jiān)督；加強組織管理，建立健全管理制度；加強補貼業(yè)務培訓，提高工作人員素質能力。

　?。ǘ┩菩斜忝穹?。強化服務意識，創(chuàng)新工作方式，采取“一站式”服務、網(wǎng)上辦理等便民措施，提高工作效率和服務質量。做好與農機購置補貼工作信息平臺的銜接，加快實現(xiàn)回收拆解等信息與農機購置補貼相關信息的互聯(lián)互通，提高補貼申請資料校核效率。要加強協(xié)調溝通，鼓勵報廢回收企業(yè)上門回收、辦理業(yè)務。

　?。ㄈ娀O(jiān)督管理。要加強對未納入牌證管理農機具報廢

　　的管理，要建立專門臺賬，登記造冊，詳細記錄機具信息，保存相關證明材料。加強監(jiān)管，嚴查虛假報補、跨省異地騙補等騙套補貼資金的違規(guī)行為，嚴懲違規(guī)主體。發(fā)現(xiàn)回收企業(yè)存在違規(guī)行為，應按照國家有關文件處理。

　?。ㄋ模┘皶r報送情況。加強實施進度統(tǒng)計分析，嚴格按要求執(zhí)行進度季報制度；每年進行報廢更新補貼工作總結分析，并按時間要求上報。

附件1：廣東省農機報廢補貼額一覽表.docx

附件2：報廢農機回收企業(yè)牌匾樣式.docx

附件3：農機報廢補貼申請承諾書.docx

附件4：報廢農機回收確認表.docx

附件5：報廢農機拆解銷毀記錄.docx

附件6：農機報廢補貼申請表.docx

附件7：農機報廢更新補貼機具清單.docx

附件8：農機報廢更新補貼實施情況統(tǒng)計表.docx