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10月17日是我國第6個(gè)國家扶貧日，也是第27個(gè)國際消除貧困日。

2016年精準(zhǔn)扶貧實(shí)施以來，廣東省脫貧攻堅(jiān)取得了決定性進(jìn)展。2016年，根據(jù)中央打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的部署要求，廣東省以4000元作為新的扶貧標(biāo)準(zhǔn)，全省認(rèn)定相對(duì)貧困人口176.5萬、相對(duì)貧困村2277個(gè)，圍繞“扶持誰”“誰來扶”“怎么扶”“如何退”4個(gè)問題全力攻堅(jiān)，扎實(shí)推進(jìn)全省脫貧攻堅(jiān)工作。

記者從廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳（省扶貧辦）獲悉，截至2018年底，全省建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”總體實(shí)現(xiàn)，有勞動(dòng)能力相對(duì)貧困人口年人均可支配收入達(dá)到9600元以上，92.88%的相對(duì)貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，80%以上相對(duì)貧困村達(dá)到出列標(biāo)準(zhǔn)。

　　變“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”

2016年5月8日，張正學(xué)第一次來到梅州市梅縣區(qū)梅南鎮(zhèn)水美村。這位剛走馬上任的駐村扶貧工作隊(duì)長一到駐地，就接到一個(gè)重大任務(wù)：精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶。

經(jīng)過一番琢磨后，他召集所有有意愿評(píng)選貧困戶的村民到村委，一個(gè)個(gè)上臺(tái)發(fā)言，以此確定一份大名單，并按照名單一戶一戶走訪調(diào)查。隨著走訪戶數(shù)增加，他還總結(jié)出一個(gè)識(shí)別口訣：一看房，二看糧，三看有無讀書郎，四看床上有無病人躺。

為確?！胺稣尕殹?，廣東省在全國率先建立動(dòng)態(tài)調(diào)整的相對(duì)貧困認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)建立基層識(shí)別、入戶核查、動(dòng)態(tài)調(diào)整相結(jié)合的精準(zhǔn)識(shí)別工作機(jī)制，并根據(jù)核查情況、人口變動(dòng)、返貧和新產(chǎn)生貧困情況，及時(shí)納入動(dòng)態(tài)調(diào)整范圍，確保不落一戶、不漏一人。

目前，廣東省已對(duì)貧困人口實(shí)施建檔立卡、電腦管理，精準(zhǔn)施策、靶向療法，變“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”，貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別率總體穩(wěn)定在99%左右，實(shí)現(xiàn)了扶貧對(duì)象精準(zhǔn)精確。

　　深入實(shí)施基本方略著力提高脫貧質(zhì)量

廣東省深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，著力提高脫貧質(zhì)量。

今年9月，遂溪縣洋青鎮(zhèn)火龍果示范園區(qū)，大片的火龍果樹整齊排列。果園里，不少當(dāng)?shù)刎毨粽χ烧墒斓幕瘕埞?/p>

“原本我們這里是種植甘蔗的，甘蔗產(chǎn)糖少了經(jīng)濟(jì)效益低了之后，我們就及時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，開始種植火龍果了?！彼煜h洋青鎮(zhèn)洋青村黨支部書記宋寧介紹道。

在當(dāng)?shù)卣呐ο拢?018年，洋青鎮(zhèn)火龍果基地年利潤達(dá)1.2億元；當(dāng)?shù)鼐用竦难哺柏S收”起來，2013年前農(nóng)民種植傳統(tǒng)作物，人均年收入僅4000元，在調(diào)結(jié)構(gòu)種植火龍果后，人均年收入達(dá)到2萬多元。

遂溪縣只是一個(gè)縮影。在大力發(fā)展特色優(yōu)勢扶貧產(chǎn)業(yè)中，廣東省用好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”等重要載體，發(fā)揮農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等經(jīng)營主體作用，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、產(chǎn)銷對(duì)接機(jī)制、科技支撐機(jī)制，提高帶貧益貧能力，2016年以來，全省年均實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目33.27萬個(gè)，帶動(dòng)在家有勞動(dòng)能力相對(duì)貧困戶70.4萬人，年人均產(chǎn)業(yè)增收2400多元。

此外，廣東省通過深入實(shí)施就業(yè)扶貧，省內(nèi)貧困勞動(dòng)力就業(yè)率達(dá)98%，吸引西部省區(qū)330萬貧困勞動(dòng)力來粵就業(yè)，就業(yè)扶貧能力和質(zhì)量走在全國前列。

與此同時(shí)，全省統(tǒng)籌推進(jìn)保障性扶貧，加快扶貧開發(fā)與農(nóng)村低保兩項(xiàng)制度銜接改革步伐，基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)扶盡扶目標(biāo)，因?qū)W致貧、因病致貧問題得到明顯遏制，民生保障網(wǎng)不斷筑牢。

除了省內(nèi)脫貧攻堅(jiān)，廣東省東西部扶貧協(xié)作覆蓋廣西、四川、云南、貴州4?。▍^(qū)）14個(gè)市（州）93個(gè)貧困縣。截至今年，廣東省已經(jīng)基本完成與四省區(qū)簽訂《東西部扶貧協(xié)作協(xié)議》的指標(biāo)數(shù)。2019年，全省撥付到位財(cái)政援助資金45.56億元、縣均4898萬元，籌集社會(huì)幫扶資金3.5億元。

　　持續(xù)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

“目前，廣東省脫貧攻堅(jiān)已進(jìn)入‘快車道’?！笔∞r(nóng)業(yè)農(nóng)村廳（省扶貧辦）相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，車要行得快，還要行得穩(wěn)。要持續(xù)攻堅(jiān)，還要“啃”下更多的“硬骨頭”。

如當(dāng)前，廣東省還有10多萬相對(duì)貧困人口未脫貧，這是廣東省脫貧攻堅(jiān)的“硬骨頭”、貧中之貧、堅(jiān)中之堅(jiān)。

為此，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳（省扶貧辦）把重點(diǎn)對(duì)準(zhǔn)老區(qū)蘇區(qū)尚未脫貧的相對(duì)貧困人口，落實(shí)全省推動(dòng)老區(qū)蘇區(qū)振興發(fā)展工作現(xiàn)場會(huì)精神，加快老區(qū)蘇區(qū)發(fā)展；將老弱病殘等無勞動(dòng)能力的貧困人口，納入低保兜底保障范圍，將有勞動(dòng)能力的通過產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、資產(chǎn)收益扶貧、公益崗位安置等形式，幫助其穩(wěn)定脫貧；針對(duì)未脫貧的分散相對(duì)貧困人口，采取“一人一戶”開展干部結(jié)對(duì)幫扶，實(shí)行包戶銷號(hào)。

同時(shí)，消費(fèi)扶貧也將為廣東省做好脫貧攻堅(jiān)后半篇文章提供重要支撐。廣東東西部扶貧協(xié)作產(chǎn)品交易市場是消費(fèi)扶貧的重要平臺(tái)之一，廣東省力爭把該市場打造成集批發(fā)零售、倉儲(chǔ)配送、線上線下、展覽展示于一體，連接廣東省東西部扶貧協(xié)作省份，對(duì)接粵港澳大灣區(qū)市場“永不落幕”的交易平臺(tái)，為全國扶貧協(xié)作提供“廣東經(jīng)驗(yàn)”。

“接下來，我們將聚焦‘兩不愁三保障’突出問題，聚焦貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)短板弱項(xiàng)。”省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳（省扶貧辦）相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

南方日?qǐng)?bào)記者 黃進(jìn)

實(shí)習(xí)生 楊錦英